(30.07.2014)
Чуть более месяца назад закончился очередной учебный год, завершается приемная кампания, близится сезон отпусков и традиционное заселение студентов в общежития. Самое время подвести итоги осенней кампании по борьбе с уплотнениями в общежитиях МГУ.
Для начала: мы уточнили площадь комнат в ФДС (в этом общежитии традиционные проблемы с уплотнением). Начальник Управления общежитиями Водолазский официально ответил, что площадь стандартной комнаты в ФДС составляет 18 квадратных метров:
Это означает, что по санитарным нормам в комнаты ФДС можно селить максимум по трое, проживание вчетвером является нарушением санитарных норм. Еще в ФДС есть еще комнаты площадью 12 кв.м., туда можно поселить максимум двоих человек.
Отметим, что данный вопрос так и не был опубликован на сайте электронной приемной (скриншот из электронной почты).
Теперь о результатах подачи заявлений и проведенных проверках.
В некоторых учебных корпусах, а также в общежитиях ГЗ и ДСВ была проведена плановая проверка Роспотребнадзора в октябре 2013 года. К сожалению, информации о результатах этих проверок на официальном сайте Роспотребнадзора нет.
Информацию о поданных заявлениях и проводимых проверках в большинстве случаев мы получали из соцсетей: сообщения от студентов или информация от официальных студенческих организаций на страницах в группах или пабликах.
Итак, по имеющимся у ИГ данным, внеплановые проверки были проведены в ФДС [1, 2, 3] (в частности, ФДС-2 и ФДС-7) и в общежитии ДАС [1, 2, 3] (информация от студкомов географического факультета и студкома ФГУ). 
О проверке в ФДС-7 я уже писал: студентов быстро расселяли по трое. Зафиксирован случай удачного расселения в ГЗ по жалобе одной из «уплотненных» студенток.
К сожалению, на сайте Роспотребнадзора нет и информации о вышеуказанных внеплановых проверках. Мы поискали и тексты судебных решений, но нашли только постановление суда о взыскании с МГУ штрафа в размере 100 000 рублей за нарушения в работе с источниками ионизирующего излучения (нарушения были обнаружены во время той самой плановой проверки, о которой было написано выше).
Отдельно разберем содержимое ответа, который получили некоторые форумчане. Начнем с цифр, указанных в ответе:
1) Всего в ФДС 99 свободных мест (после первой сессии число свободных мест увеличится). Если Вы из ближнего Подмосковья и хотите поселиться в ФДС на контрактной основе — ссылайтесь на данный ответ, свободные места есть.
2) Количество свободных мест распределено по корпусам неравномерно: ФДС-7 занят почти полностью (1 свободное место), в ФДС-3 62 свободных места.
3) В ФДС-7 на одного человека выделено 5,918 кв.м. (явное нарушение), во всех остальных корпусах площадь в расчете на одного человека превышает норму (6 кв.м.).
Однако санитарные нормы могут быть нарушены даже там, где площадь в расчете на одного человека превышает норму. Вот пример: один из сайтов студентов физфака пишет о том, что староста этажа ФДС-4 живет в трехместной комнате совершенно один. Два «занятых» старостой жилых места распределяются среди остальных — то есть в какие-то из других комнат подселят еще по человеку, нарушив санитарные нормы в отдельно взятой комнате. При этом площадь в расчете на одного человека не будет превышать норму, но санитарные нормы всё равно будут нарушены (в отдельно взятых комнатах)!
Аналогичные явления имеют место и в других общежитиях. Причиной для уплотнения могут быть и студенты-контрактники: есть дополнительная плата за улучшение условий проживания (например, жить вдвоем в трехместной комнате). Это официально подтверждает Водолазский: http://question.msu.ru/2318.
Но цифры не самое главное. Самое фееричное в том, что текст ответа содержит указание на нарушение закона о проверках. Проведение данных проверок регулируется Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)». В этом законе указаны основания для проведения плановых и внеплановых проверок.
Что написано в ответе: в ходе проведения плановой выездной проверки в общежитиях <…> по адресу <…> Ломоносовский проспект корп.2,3,4,6,7 факты несоблюдения норм не выявлены. В законе (статья 9) четко указаны основания проведения плановой проверки: наличие записи в ежегодном плане проверок. План составляется заранее, обращения граждан не являются основанием для внесения в план проверок (для внеплановой — могут быть основанием).
Открываем план проверок на 2013 год, там МГУ есть:
Но адрес ФДСов (Ломоносовcкий проспект, 31 корп.2,3,4,6,7) там вообще не указан. Следовательно, по закону никакую плановую проверку в ФДС, как написано в ответе, Роспотребнадзор провести не мог. В том же законе перечислены грубые нарушения, при которых результат проверки подлежит отмене. Вышеуказанное нарушение попадает в категорию таких грубых нарушений. Такую вот отписку они для нас составили (кстати, та цитата про реальную площадь около 4-х кв.м. с сайта МГУ никуда не делась).
Опасения одного из форумчан о том, что половина студентов будет отчислена в качестве ответного шага, не подтвердились.
Немного о будущем. FrauSoboleva верно указал на одну из новых причин уплотнения, однако ситуация еще сильнее изменилась: из-за введения новых правил поступления в аспирантуру (например, тройки уже не являются сильным препятствием) резко увеличилось число желающих поступить в аспирантуру. В этом году общежитие предоставили не всем поступающим в аспирантуру (даже на период сдачи вступительных экзаменов). Кроме этого, в новом законе об образовании выпускники имеют право на последипломные каникулы с сохранением проживания в общежитии (в МГУ эти каникулы дают).
На этом всё. Огромное спасибо всем, кто распространял посты, отправлял заявления и сообщал сведения о проверках.